政治是戰爭的源頭，更是戰爭的歸宿，衡量戰爭制勝的標準只能是政治收益，而不能局限于軍事收益，作戰制勝不等同于戰爭制勝。

　　戰爭是解決國家、政治集團、階級、民族、宗教之間矛盾沖突的最高形式。戰爭是服務于政治的，一切矛盾沖突只有上升到政治層次、上升到國家或政治集團的政治需求與意志后，戰爭這種斗爭形式才有被運用的可能。戰爭是軍事斗爭，但歸根結底是政治斗爭�！皯馉幨钦�治的繼續”，是馬克思主義關于戰爭本質的基本觀點。毛澤東明確提出:“‘戰爭是政治的繼續’，在這點上說，戰爭就是政治，戰爭本身就是政治性質的行動，從古以來沒有不帶政治性的戰爭�！睉馉幨恰耙詣Υ�筆”的政治，是政治斗爭通過武裝對抗這一手段的繼續，是且僅是實現政治目的的諸多手段中的一種手段。政治是目的，戰爭是手段，手段必須服從服務于目的。因此衡量戰爭制勝的標準是通過戰爭實現了運用戰爭這種手段所謀求達成的政治目的，是政治收益，而決不僅僅是贏得了作戰這種軍事收益。如同醫生治病的根本目的是通過消除病灶實現患者身體健康狀況的改善。如果雖然通過醫療使病灶消除了，但卻使身體狀況更為惡化，那么這種治療對患者帶來的只能是雪上加霜的更嚴重傷害。因此，作戰制勝不能必然導致戰爭制勝。

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