立體宣教——

培養懂法用法“明白人”

“官兵反映維權案件時隱瞞事實，給軍地解決涉軍維權工作帶來許多困難，甚至出現被動局面�！闭勂鹎安痪玫囊黄鹕孳娋S權事件，湖北省宜昌軍分區政治部干事尹濤印象深刻。

2月6日，湖北省宜昌軍分區上士張浩向軍分區報告，鄰居劉某在建房挖地基時，導致其家屋頂和墻面多處開裂，產生糾紛，請求軍分區協調解決。接到報告后，該軍分區迅速協調當地有關部門出面解決。當地有關部門卻回函反映，兩家因建房問題發生沖突，張浩家人動手毆打他人，造成劉某受輕傷住院。

得知真相后，該軍分區一方面教育張浩說服家人就打人事件主動向鄰居承認錯誤，另一方面啟動涉軍維權機制，積極協調有關部門依法解決張浩家房屋受損問題。

像張浩這樣隱瞞部分事實的維權案件不是少數。宜昌軍分區政委李智告訴記者，很多官兵總想利用軍人身份來維護自身或親屬權益；有些官兵法律知識欠缺，加之大多數官兵在異地服役，很大程度上削弱了涉法事件的真實性。

針對官兵在處理涉軍維權中出現的誤區，宜昌軍分區積極開展法規制度學習和教育，將每年的3月份確定為“條令條例和法規制度學習月”，組織官兵學習法規制度，充分利用“八一”建軍節、國防教育日、法制宣傳日等時機，大力開展“上法制輔導課、讀法律書籍、舉辦法律咨詢”為主要內容的“法律進軍營”活動，在提高官兵法律意識的同時，教育引導官兵充分認清法律面前人人平等，不能因為軍人身份而謀求法外特權。為提高在外服役的宜昌籍官兵依法維權意識，他們每年向應征入伍的新兵發放涉軍維權服務卡，及時幫助解決軍人軍屬涉法問題。

為切實幫助官兵及家庭解決涉軍維權問題，該軍分區積極協調地方有關部門成立涉軍維權領導小組，開辟涉軍案件綠色通道，成立涉軍案件合議庭，堅持涉軍案件優先立案、優先審理、優先執行“三優先”原則，對經濟確有困難的軍人軍屬依法減、緩、免交訴訟費；該軍分區還聯合宜昌市司法局出臺《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》，為需要法律援助的軍人軍屬提供免費法律援助，保障其合法權益得到有效維護。

3年來，通過廣泛開展學法、用法、守法活動，宜昌軍分區先后有3人通過了國家司法考試，45名官兵通過了法律專業自學考試，37名官兵和家屬通過法律手段妥善解決各類涉法問題41起，依法維權既消除了軍人后顧之憂，還贏得了地方黨委、政府的廣泛好評。

凝聚合力——

跳好軍地多方“集體舞”

“謝謝你們的幫助！”近日，山西省長治軍分區政治部干事秦松的手機上收到了這樣一條短信。原來，武警某部士官張海的家人如愿領到了拖欠已久的交通事故賠償款，特意給負責此事的秦松發來信息致謝。

“說到底，這要感謝‘聯合作戰’打得好”，秦松感慨，涉軍維權涉及軍地雙方，關系多方利益，以前與地方協調處理案件，總是靠情感。僅在2015年接到的25起涉軍糾紛案件中，就有21起久拖未決的案件，最長的甚至有5年之久。

面對如此尷尬境地，該軍分區黨委很快轉變思路、達成共識：打贏涉軍維權這場攻堅仗，必須與地方有關部門同心勠力“聯合作戰”。近年來，該軍分區首先強化地方各級黨委、政府維護軍人軍屬合法權益的意識，大力營造軍人軍屬合法權益不可侵犯的濃厚氛圍。他們協調市委、市政府，將維護軍人軍屬合法權益的相關政策法規納入市縣鄉三級黨委中心組理論學習內容，列為市委黨�！氨匦拚n”，定期邀請法律專家作輔導報告，不斷提高地方各級領導法規政策意識；將維護軍人軍屬合法權益工作納入經濟社會發展和部隊建設總體規劃，納入黨政軍領導機關重要議事日程，納入黨管武裝考核內容，納入地方政府財政預算，不斷提升維護軍人軍屬合法權益工作的地位。

秦松介紹道，他們還協調市縣兩級全部建立軍地維權工作領導小組、合議庭、工作站、辦公室和咨詢站，依托司法局法律援助中心成立涉軍維權法律援助站，與法院建立常態協作機制，每年底組織專項檢查考評……如今，市縣兩級司法部門都為處理涉軍維權案件開辟了“綠色通道”，每一名來訪的軍人軍屬都認真接待，每一起涉軍維權案件都指定專人負責，實現了“優先受理、優先審判、優先執行”。

該軍分區政治部主任王偉峰告訴記者，“涉軍維權不僅要‘被動防守’，更要‘主動出擊’，通過在全社會大力營造崇軍尚武濃厚氛圍，教育引導全民從思想上尊重軍人軍屬，從行動上自覺為維護軍人軍屬合法權益‘保駕護航’�！�

一分耕耘一分收獲。隨著國防觀念不斷地生根、發芽，軍人軍屬合法權益得到了越來越多保護，各種“惠軍工程”頻頻亮相，結出了擁軍優屬工作的累累碩果。近年，該市隨軍未就業家屬補助逐年提高，每年轉業干部和隨軍家屬安置率滿意率均達90%以上�！败娙斯鈽s、軍屬優先”已經成為了社會新風尚，侵害軍人軍屬權益的案件數量連年下降。

涉軍維權大家談

@武警遼寧總隊一支隊戰士李某：身邊很多戰友個人或家庭，遇到涉法問題后，寧愿自己捂著，也不愿向組織反映。他們有的人擔心傳出去被人說三道四，還有的人擔心會造成個人信息泄露，這樣導致涉法問題總是得不到解決。

@某警備區領導：官兵之所以把個人及家庭遇到的涉法問題當作丑事，根本原因在于依法辦事、積極維權意識不強，應該大力加強法制教育，增強官兵的維權意識，要使官兵認識到，遇到涉法問題不能自認倒霉，應該積極匯報，才能妥善處理。

@某人民法院院長：軍人軍屬遇到涉法問題，我們要第一時間解決，不能讓保家衛國的人有后顧之憂。只要法院接到涉及軍人的案件，都要審慎對待。對軍人軍屬咨詢的法律難題，哪怕工作再忙，法官們也不能推諉，要把涉法問題放在重要地位。

@律師賈某：涉軍維權工作是根連心線，一頭系著官兵冷暖，一頭系著使命擔當。官兵遇到涉法問題，組織是“靠山”，但更有力的“靠山”是法律。作為一名專業律師，不能只滿足于幫助官兵解決涉法問題，還要讓官兵知法、懂法、用法。（宋文軒 楊彪等）

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