日美新防衛指針劍指何方？【2】

日本海上自衛隊艦艇

將使自衛隊走得更遠

日本自衛隊對美軍的后方支援將擴大到何種程度成為人們關注新指針調整的焦點。此次日本與美國修訂的日美防衛合作指針將刪除涉及日美角色分工的“周邊事態”部分，代之以“全球范圍支援美軍”，這意味著新指針將實現日本自衛隊后方支援美軍時不受地理限制。這意味著自衛隊的活動范圍將擴大，不再受到朝鮮半島有事等概念上的限制。

針對日本政府決定放松對自隊衛行動限制一事，美國國防部長哈格爾在今年7月11日就稱贊此舉是“歷史性的”。哈格爾說，一旦日本國會批準實施相關法律，日本將能夠對亞洲地區安全做出更大貢獻，也將使該國在世界舞臺上發揮更大作用。哈格爾表示，這項改革將使日本更加積極地參與導彈防御、防核擴散、打擊海盜、維和以及內容廣泛的軍事演習等工作。因此，日本政府準備制定對美支援新法。對美支援新法中，為了擴大對美軍的支援范圍，將允許提供武器彈藥和給戰斗機加油和維護等行為。

日本自衛隊走向海外一步比一步遠。自2001年“9·11”事件以來，在強化日美合作的旗號下，日本政府通過《支援美軍法案》、《國民保護法案》等一系列“有事立法”不斷放寬對海外派兵的限制，日自衛隊活動范圍不斷延伸，早已大大突破《周邊事態法》中日本對美支援僅限“周邊地區”的規定，觸角伸向印度洋、非洲之角和中東地區，并在吉布提建立了二戰后的首個海外軍事基地。為使海外派兵常態化和便捷化，日本還嘗試以普通立法取代之前“一事一法”的方式。