美將“減持”對歐同盟義務
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據外媒報道,美國預計于10月底正式發布新版《國防戰略》及相關報告。新版戰略將優先聚焦美國本土與西半球安全,加速推進全球戰略收縮,并敦促歐洲盟友承擔更多防務責任。這一系列調整帶有鮮明的“美國優先”色彩,將直接對跨大西洋關系造成重大沖擊,并進一步促使歐洲深入思考防務自主議題。
美國國防部發布消息稱,美國國防部政策事務副部長科爾比及其團隊負責制定新版《國防戰略》,并將同步推出《全球態勢評估》《核態勢評估》《導彈防御評估》等報告。據美媒披露,新版戰略是美國對自身綜合實力與戰略資源的重新評估,其核心邏輯與特朗普重返白宮后的思路基本一致:即試圖打破冷戰后美國長期秉持的“全球干預”與“絕對主導”安全模式,轉而構建以“聚焦首要威脅、壓縮邊際義務、推動盟友分攤責任”為特征的安全框架。
在此框架下,美國將把本土和西半球安全置于優先位置,通過戰略收縮與責任轉嫁實現資源聚焦。此舉不僅將重塑未來全球安全架構,也將深刻影響大國競爭格局。隨著美軍戰略重心向美洲轉移,美國將進一步強化本土防衛和對周邊關鍵區域的控制,其在歐洲同盟體系中的角色將由“前沿主導者”轉為“后方督促者”。
《全球態勢評估》報告因涉及美軍全球部署調整備受歐洲盟友關注。據報道,美軍可能逐步從歐洲、中東等被列為次要方向的地區撤出部分力量,轉而投向美洲或印太地區。有分析指出,這一動向將重新定義跨大西洋關系,使美國的戰略信譽與同盟體系面臨考驗。
近期多種跡象顯示,美軍正逐步削減對歐洲防務的直接投入。五角大樓與歐盟均證實,美國將于年內停止為“波羅的海安全倡議”提供資金。該倡議長期支撐波羅的海三國防務,是強化北約東翼部署的關鍵項目。此外,美國對在歐洲增加部署導彈防御系統興趣減弱,原計劃向東歐國家增援“愛國者”防空系統的安排可能推遲。
北約盟國普遍預期,未來幾年,約8萬駐歐美軍將逐步撤離。盡管特朗普近期在與波蘭總統納夫羅茨基會面時承諾“不會從波蘭撤軍,甚至可能增派兵力”,但他同時承認正考慮削減在歐洲其他地區的駐軍。這種區別對待的表態,既意在安撫關鍵盟友,也折射出美國對歐戰略的不確定性。
有評論分析稱,上述動向向歐洲傳遞出明確信號:美國對歐洲安全的長期承諾正在松動。美軍內部普遍認為,在歐洲與中東地區的軍事行動是在浪費資源。部分歐洲媒體表示,歐洲將以更加審慎的態度評估美國對盟友的安全承諾,并據此調整自身安全戰略。
美減少駐歐部隊,將使北約近期制定的軍備建設目標受挫,也將在客觀上推動歐盟防務自主建設步伐。10月16日,歐盟委員會公布“歐盟防務能力發展計劃”實施路線圖,計劃在2028至2034年間將歐盟整體軍事預算提升4倍以上,總額超過1300億歐元,其中軍事機動性投資預計增長9倍。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,此舉有助于歐洲更好應對未來安全威脅。目前,歐洲正推動構建新型反無人機防御系統,并已啟動旨在強化區域防空能力的“東翼守望”計劃。(王大寧)
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