河南省南召縣從制度機制入手構建退役軍人三級服務網絡

“老戰友，有什么困難你請講，這里就是你娘家……”8月中旬，退役軍人劉三貴走進河南省南召縣退役軍人服務中心，一進門，工作人員就為他端上一杯熱茶，令他特別暖心。

南召縣地處伏牛山腹地，是革命老區和兵員大縣，全縣共有退役軍人1.4萬余名，重點優撫對象2800余名。為更好地做好退役軍人的安置和管理服務工作，把各項政策落到實處，4年前，該縣創新改革退役軍人管理服務模式，探索建立“縣有中心、鄉有聯絡站、村有服務點”三級服務網絡，并將之列為“書記工程”，堅持“書記抓、抓書記”，切實保證退役軍人辦事有場地、活動有陣地、談心有組織，真正從制度機制上確�！白尞斶^兵的人一輩子受優待”。

他們相繼出臺《南召縣退役軍人三級服務體系建設規范（暫行）》《南召縣退役軍人服務保障工作暫行辦法》等法規性文件，從體系機制、優撫褒揚、就業創業、監督檢查等方面，為退役軍人服務保障工作高效運轉提供了制度保障。目前，全縣共建成鄉鎮和縣直單位服務站31個，村（社區）服務站173個，實現了對退役軍人的層級化、系統化、全方位服務。

老兵的心事組織知曉，老兵的難題組織解決。該縣運用三級服務網絡平臺，自覺把退役軍人的呼聲訴求當作努力的方向和工作的重點，落實政策補欠賬，優待尊崇給榮耀，傾心扶持助創業，還充分利用創業就業各項激勵政策，最大化調動軍地資源，立足送項目、送技術，提供貸款幫扶、相關證件辦理、企業解難題服務，幫助退役軍人克服就業創業“水土不服”的問題。

為進一步提升服務質效，他們從創新載體入手，動員社會參與，營造濃厚氛圍，重塑退役軍人榮譽感；組建戰友之家、雷鋒之家、教育之家、創業協會4個老兵組織，使其成為退役軍人的溫馨家園、思想建設的精神高地、國防教育的前沿陣地、就業創業的孵化基地；依托“最美退役軍人”評選表彰活動，開展“五星”退役軍人、優秀“兵支書”等評比活動。前不久，該縣召開第三屆“五星”退役軍人表彰大會，縣領導宣讀決定、上臺頒獎，讓退役軍人備感榮耀。

“黨委政府的聯絡人，退役老兵的貼心人，現役官兵的娘家人�！痹摽h三級服務體系運行以來，通過不斷創新、完善、提升，體系不斷完備，運轉日益順暢，服務更加高效，正從有形覆蓋向有效覆蓋轉變，人民群眾的國防意識普遍增強，適齡青年的參軍熱情更加高漲，形成了愛黨愛國愛軍的“熱傳導”效應。