美海軍3月初發布首份綜合性教育戰略文件。報道稱，這份題為《2020制海權教育戰略》的報告，旨在優化海軍部隊教育體系，提升部隊成員軍事素質，謀求在新形勢下繼續保持海上霸權。

聲稱優勢已不再

美海軍代理部長托馬斯·莫德利指出，這份涵蓋海軍常規部隊和海軍陸戰隊的綜合性教育戰略，由美海軍部首席學習官、海軍作戰部長和海軍陸戰隊司令共同完成，以期打造一支敏捷的高素質海軍部隊。

美海軍首席學習官約翰·克羅格指出，美軍制定教育新戰略主要是為應對當前地緣政治格局相對冷戰結束時發生的變化。按照他的說法，美國當年擁有顯著優勢，如今面臨挑戰�！爱敐撛趯κ謸碛薪洕�和技術上的同等優勢時，如何贏得勝利？”克羅格接受采訪時說，“我認為我們可以打敗潛在對手，因為我們能夠比他們想得更遠。為做到這一點，我們必須擁有全球最好的軍事教育項目�！�

阻止學歷水平下降

該報告把建立一個可持續的學習平臺、將教育納入海軍人才管理體系、加強和投資海軍社區大學，列為改革教育體系的三大支柱。對于三大支柱中的每一項內容，報告均提出近期、中期和遠期目標，以及實現這些目標應采取的具體措施�？傮w而言，三大支柱致力于加強海軍成員在創造性和批判性思維、道德決策、戰略思維、作戰能力、地緣政治意識、技術能力、有效資源管理七大關鍵領域的能力。

克羅格指出，近幾十年，美海軍對教育重視不夠。美海軍將領的平均學歷水平呈下降趨勢。二戰時，幾乎所有海軍上將都畢業于海軍軍事學院，但如今這一比例還不到1/4。他認為，評價“武裝部隊效能”的標準應該更加多元，不光要看戰斗機飛得多快，或者導彈威力多大，還要看團隊成員腦力多強。為鼓勵更多軍事人員自主學習，今后，學業成就將被納入部隊職務考評系統。

打造全新社區大學

作為教育體系改革的一部分，美海軍將打造一所全新社區大學，將現有海軍系統大學、學院等整合為一體，對其投入更多經費并實施新政策。據悉，新學校不設實體校園，大部分培訓將通過線上課程完成。為更好實施這一戰略，克羅格將牽頭對包括海軍軍事學院、海軍陸戰隊大學、海軍研究生院、海軍軍官學校在內的現有海軍院校相關課程進行調整。美海軍希望國會能夠盡快批準社區大學項目，以便明年開始招生。

該報告沒有具體說明教育經費投入和資金來源情況�？肆_格稱，所需資金將主要依賴現有教育經費，只是需要提高利用效率。目前已從本財年海軍項目預算中調撥大約1.09億美元，用于“緊迫的教育需求”，包括建設新社區大學的啟動資金。據稱，美海軍打算向國會爭取在2022財年預算案中增加對海軍撥款，不過還沒定下具體數額。預計新社區大學每年將需要4000萬至5000萬美元經費，每年可培訓約4萬人。

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