香格里拉對話會中方主動出擊 澄清“九段線”合法性

6月1日，中國人民解放軍副總參謀長王冠中在香格里拉對話會上發表演講，闡述中國的亞洲安全觀。新華社記者 鄧智煒 攝

6月1日，香格里拉對話會落下帷幕。對話會舉行期間，日本首相安倍晉三、美國防長哈格爾一唱一和，點名或不點名地指責中國，進行無端的公開挑釁。面對這些不符合對話會宗旨的聲音，中方代表和官員先發制人巧妙反駁，并主動闡釋中國的亞洲安全觀以及中國在穩妥管控危機、妥善處理分歧、避免�？找馔馔话l事件等問題上的原則立場。

議題設置

炒熱話題是對話會賣點

“在過去的三、五年，大家對中國話題很感興趣，會議開始前，很多人會問我們什么級別的中國防務官員會參加對話會、中國代表團有多大、要在會上發表什么主題演講之類的問題�！眮碜詴�議主辦方的香格里拉對話會高級研究員鐘威廉博士對新京報記者表示。

隨著中國2007年參加香格里拉對話會以來，討論中國問題的聲音不斷升溫，中國在會上話語權不斷增加的同時，也遭遇一些不和諧的聲音。

為何在這個地區性多邊防務會議上會傳出這樣的聲音？鐘威廉解釋說，通常的會議中你不會聽到各國防長和官員們是如何討論的，例如在閉門會議中。在香格里拉對話會上，各國防長、代表和學者不僅能討論聲明、宣言和本國防務政策，還能向其他國家防務官員提問。由于這個論壇十分開放，所以一些提問和討論會比較有爭議。

曾于2008年參與香格里拉對話會定題的北京大學國際關系學院教授、安全問題專家査道炯向新京報記者表示，香格里拉對話會的深層基礎是想知道各國官員是怎樣互動的，標榜吸引力，將現職人員邀請來，然后將言論內容公開，是這個會的賣點。設置敏感問題，炒熱話題從而引來關注是這個對話會所看重的。

對此，中國國防部發言人楊宇軍表示，通過香格里拉對話會這個平臺，可以增進雙邊、多邊的溝通互信，中方對參與此次對話會做了積極準備，希望通過主動發聲，闡述中國的亞洲安全觀，回應國際社會的誤解。

應對噪音

以退為進反駁美日挑釁

今年已是中國第8次參加對話會，雖然遇到一些不和諧聲音，但中方與會代表的應對顯得更加自信有智慧，并且更好地利用對話會所提供的公開討論平臺發出自己的聲音。

本屆大會上，最引人關注的焦點莫過于中美日三國在會上的交鋒。日本首相安倍晉三在開幕主旨演講中含沙射影地表示，某些國家試圖以實力改變現狀，各國在開展海洋活動時應摒棄強權邏輯，遵守國際法。美國防長哈格爾在第一次全體會議演講中公開指責中國“破壞南海地區穩定”，警告稱如果國際秩序受到威脅，華盛頓不會無動于衷。

對此，中國人民解放軍副總參謀長王冠中6月1日在發表大會演講中即興脫稿回應二人的言論。王冠中并未急于反駁，而是“以退為進”，他用“來而不往非禮也”的中國諺語表達自己本無意與人爭辯，但聽到他們的言論，必須要做出回應，因為安倍與哈格爾的言論串通一氣，他們互相慫恿對方挑釁中國。王冠中連續使用四個“充滿”描述哈格爾的言論如何咄咄逼人，“這是一篇充滿霸權主義味道、充滿威脅和恐嚇語言、充滿鼓動亞太地區不安定因素鬧事挑事、充滿非建設性態度的演講�！�

最后，王冠中有理有據地指出，相比安倍與哈格爾極具攻擊性的言論，中國只是采取措施“被迫反應”，這才一目了然誰是咄咄逼人。

對于安倍的言論，中方與會代表在場內予以反擊，中國外交部也提醒日方不要再搬弄是非，混淆視聽。

值得注意的是，王冠中副總參謀長在反駁哈格爾與安倍的講話中特別指出，這二人利用演講順序靠前，發表不利中國言論。對于這一點，中方在予以嚴詞駁斥的同時，也采取更加巧妙、剛柔并濟的方法予以應對。

由于安倍發表開幕主旨演講是會前就已敲定的事實，為避免其言論給人先入為主的誤導，中方先發制人搶奪話語權。5月30日，全國人大外事委員會主任委員傅瑩赴新加坡，這是中方首次派出軍隊和外交部以及全國人大官員共同參加香格里拉對話會。傅瑩搶在安倍演講之前，在主題為“亞太安全與外交管理”的電視辯論中，針對中日關系、地區爭議等問題駁斥了安倍此前的種種言論，率先在多邊安全論壇上為中國發聲。

主動出擊

澄清“九段線”合法性

中方在反駁有關國家無端指責的同時，也通過在香格里拉對話會上發表演講、回答與會人士提問、參加電視辯論、發表分論壇討論等形式，向外界傳達中國的新型安全觀。

6月1日，王冠中在出席香格里拉對話會期間發表題為《樹立亞洲安全觀 共創亞太美好未來》的主題演講，闡釋中國的亞洲安全觀。

王冠中說，中國的安全與亞洲的安全息息相關。中國倡導樹立亞洲安全觀，也忠實地踐行亞洲安全觀。中國永遠不爭霸、不稱霸，永遠不搞擴張。中國高舉公平正義旗幟，反對任何國家謀求壟斷地區安全事務，反對強化針對第三方的軍事同盟、反對動輒使用武力或以武力相威脅、反對犧牲別國安全謀求自身的絕對安全。

王冠中演講結束后，與會人士就“中國的亞洲安全觀”、“意外突發事件”、“南海九段線”等方面話題提出近20個問題。面對與會人士在“九段線”問題上的頻頻提問，王冠中從歷史、國際法等角度作出了有力的回應，重申中國在南海的主權、主權權利和管轄權。并強調在解決海洋島嶼與海域劃界爭端問題上，中國主張在尊重歷史事實和國際法的基礎上，與直接當事方通過協商談判解決。

實際上，自從2007年參會以來，中方代表共發表7次演講，6次由副總參謀長發表。這7次演講內容多闡述中國安全觀，宣示中國和平發展戰略和防御性國防政策，并為亞洲地區安全合作提出建議，以及我軍對亞太和平的貢獻。

對于中國不斷增強在地區性安全論壇的話語權，國防部發言人楊宇軍表示，亞太討論重大事務，主辦方不希望中國人缺席，因為中國的積極參與對亞太有利。

來自主辦方的高級研究員鐘威廉博士也對新京報記者表示，他們當然希望能夠邀請中方做大會主旨演講。

日本首相安倍和美國國防部長哈格爾此前的演講一唱一和，點名或不點名地指責中國，是無端的公開挑釁，不符合對話會的宗旨。通過他們的演講并聯系他們的有關行為，可以看出究竟是誰在主動挑事鬧事？是誰在主動挑起爭端和爭論？是誰在咄咄逼人？長期以來，中國從來沒有主動挑起爭端和爭論，都是有的國家首先挑起爭端后，中國才被迫采取應對措施。

—中國人民解放軍副總參謀長王冠中

根據《波茨坦公告》和《開羅宣言》的精神，曾被日本侵占的南沙和西沙群島都為中國所收復。作為二戰戰勝國之一的美國和戰敗國日本，對這段歷史應該是很清楚的。南沙爭議是后來出現的，多年來，中國與有關國家堅持以和平協商的方式談判解決，在解決之前，應加強對話，管控分歧，共同維護海上穩定與安寧，并積極探討合作開發的途徑。對個別國家單方面破壞共識，挑起爭端，也必須予以制止�！�全國人大外事委員會主任委員傅瑩  （王曉楓）